Уполномоченный по правам ребенка в Подмосковье: чем занимается и как обратиться

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 110-86-37
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 366

Защита прав детей - одно из приоритетных направлений работы Уполномоченного. Ею налажено и развивается взаимодействие с Московской областной Думой, региональными министерствами и ведомствами, территориальными подразделениями федеральных органов. Уполномоченный по правам ребенка в Московской области работает в составе Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области; Московского областного координационного совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей; Координационного совета по защите населения Московской области от алкогольной угрозы при Губернаторе Московской области; рабочей группы Правительства Московской области по реализации программы реконструкции существующих и строительства новых детских садов в муниципальных образованиях Подмосковья, а также является членом Коллегии Министерства образования Московской области, участвует в заседаниях профильных комитетов Московской областной Думы, их рабочих групп. Андреева принимает участие в мероприятиях федеральных органов законодательной и исполнительной власти по вопросам обеспечения прав семьи и детей, где представляет анализ ситуации с соблюдением прав несовершеннолетних в Подмосковье и предложения по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики. Активно осуществляется взаимодействие с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка и коллегами в регионах, в том числе в рамках Координационного совета уполномоченных по правам ребенка в субъектах РФ, входящих в состав Центрального федерального округа, Съездов уполномоченных по правам ребенка. Для содействия восстановлению прав несовершеннолетних по ряду обращений было установлено сотрудничество с Уполномоченными по правам ребенка в Белоруссии, Молдове и Украине.

Татьяна Москалькова примет участие в расширенном заседании Комитета Государственной Думы по международным делам 19 ноября

Главная задача уполномоченного по правам ребенка в Московской области — следить за соблюдением прав детей в регионе. Круг его обязанностей действительно широк — от проведения приемов граждан до внесения законодательных предложений и инициатив. Институт уполномоченного подразумевает возможность обращения к нему за помощью или консультацией любого, в том числе несовершеннолетнего, гражданина. Именно поэтому система взаимодействия с уполномоченным и его аппаратом в Московской области максимально упрощена, чтобы без внимания не остались даже звонки детей, которым требуется поддержка.

Уполномоченный по правам ребенка в РФ при Президенте: куда обратиться, как написать письмо?

Защита прав детей - одно из приоритетных направлений работы Уполномоченного. Ею налажено и развивается взаимодействие с Московской областной Думой, региональными министерствами и ведомствами, территориальными подразделениями федеральных органов. Уполномоченный по правам ребенка в Московской области работает в составе Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области; Московского областного координационного совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей; Координационного совета по защите населения Московской области от алкогольной угрозы при Губернаторе Московской области; рабочей группы Правительства Московской области по реализации программы реконструкции существующих и строительства новых детских садов в муниципальных образованиях Подмосковья, а также является членом Коллегии Министерства образования Московской области, участвует в заседаниях профильных комитетов Московской областной Думы, их рабочих групп.

Андреева принимает участие в мероприятиях федеральных органов законодательной и исполнительной власти по вопросам обеспечения прав семьи и детей, где представляет анализ ситуации с соблюдением прав несовершеннолетних в Подмосковье и предложения по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики.

Активно осуществляется взаимодействие с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка и коллегами в регионах, в том числе в рамках Координационного совета уполномоченных по правам ребенка в субъектах РФ, входящих в состав Центрального федерального округа, Съездов уполномоченных по правам ребенка. Для содействия восстановлению прав несовершеннолетних по ряду обращений было установлено сотрудничество с Уполномоченными по правам ребенка в Белоруссии, Молдове и Украине.

Андреева принимала участие в российско-американских форумах и была включена в состав подгруппы по защите детства рабочей группы по гражданскому обществу двусторонней Российско-Американской Президентской комиссии Медведев-Обама.

Уполномоченный по правам ребенка, сотрудники Отдела по защите прав детей осуществляют мониторинг соблюдения прав детей в учреждениях различной ведомственной принадлежности, в которых находятся, обучаются, воспитываются несовершеннолетние; под особым контролем находится обеспечение прав детей на отдых и оздоровление, права детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обеспечение несовершеннолетних лекарственными препаратами.

В различных формах активно осуществляется правовое просвещение участников образовательного процесса. Совместно с Министерством образования Московской области проводится региональный конкурс творческих работ учащихся "Права человека - глазами ребенка". Эффективность системы защиты прав детей повышается, в том числе, и благодаря тесному взаимодействию представителей Уполномоченного по правам человека в Московской области в муниципальных образованиях с уполномоченными по защите прав участников образовательного процесса в образовательных учреждениях.

Наиболее актуальными остаются проблемы: состояние современной семьи; оказание мер социальной поддержки многодетным семьям; реализация прав детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; соблюдение прав несовершеннолетних на охрану здоровья, отдых и дошкольное образование. Реализация Национальной стратегии предусмотрена по следующим основным направлениям: семейная политика детствосбережения; доступность качественного обучения и воспитания, культурное развитие и информационная безопасность детей; здравоохранение, дружественное к детям, и здоровый образ жизни; равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства; создание системы защиты и обеспечения прав и интересов детей и дружественного к ребенку правосудия; обеспечение участия детей в реализации Национальной стратегии.

О необходимости принятия неотложных мер в сфере защиты семьи и детства свидетельствуют статистические данные по Московской области:. Спасаясь от насилия в семье, дети убегают из дома, подвергая свою жизнь и здоровье опасности.

Порой отчаянное положение и безысходность приводят ребенка к депрессии и, как следствие, самоубийству. Очень часто именно родители, на которых возложена обязанность и ответственность за заботу о ребенке, своими действиями или бездействием нарушают права и законные интересы несовершеннолетних. В отчетном году значительное количество обращений составляли жалобы на родителей, ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности более 18 процентов от всех обращений в интересах несовершеннолетних.

Рассмотрение обращений, статистические данные, результаты мониторингов позволяют говорить об основных причинах нарушения прав детей в семье: низкий уровень правовой культуры родителей и лиц, ответственных за обеспечение прав несовершеннолетних; недостаточное взаимодействие и координация деятельности субъектов профилактики; нехватка специализированных учреждений социального обслуживания; несовершенство правовой базы.

Так, затрудняет деятельность по государственной защите детей отсутствие в КоАП определения, что именно следует понимать под неисполнением и ненадлежащим исполнением родителями или законными представителями обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению и защите прав и интересов детей. Не разработан унифицированный документ, подробно описывающий процедуры действий и порядок взаимодействия субъектов системы профилактики.

До сих пор не работает областной межведомственный банк данных несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении. Типы, количество и местонахождение имеющихся учреждений социального обслуживания семей и детей в регионе не позволяют обеспечить всех нуждающихся своевременной, качественной помощью в требуемом объеме.

К основным причинам, способствующим совершению несовершеннолетними правонарушений и преступлений, следует отнести:. Как следствие, несовершеннолетние, подвергшиеся насилию, жестокому обращению со стороны взрослых, зачастую оставаясь наедине со своими проблемами, не в состоянии самостоятельно найти выход из кризисной ситуации, адекватно и критически ее оценить в силу своего возраста.

Дети, как правило, не знают, куда обратиться за помощью и защитой от посягательств со стороны взрослых. Например, к Уполномоченному обратилась гражданка Б. В ходе прокурорской проверки, инициированной Уполномоченным, установлено, что С. Указанные нарушения трудового законодательства послужили основанием для внесения в адрес председателя Комитета по образованию городского округа Железнодорожный представления прокурора. Важно отметить, что своевременное изъятие детей из криминогенной среды, где родители не исполняют свои обязанности и создают ситуации, сопряженные с угрозой для жизни и здоровья ребенка, - одна из основных задач органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

При этом раннее выявление несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, оказание им своевременной помощи - основные факторы, уменьшающие риски случаев жестокого обращения и преступлений против детей. Это свидетельствует о низкой эффективности проводимой с родителями законными представителями индивидуальной профилактической работы субъектами системы профилактики, недостаточной координирующей роли комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав далее - КДНиЗП муниципальных районов и городских округов.

Отдел полиции городского округа Лыткарино, куда соседи неоднократно заявляли об этом, никаких мер не принял. В ходе проверки фактов, изложенных в обращении, было установлено, что данная семья хорошо известна органам системы профилактики. По сообщению детской поликлиники, ребенок с рождения не осматривался врачом-педиатром, не получал прививок по возрасту. В отношении матери был составлен протокол об административном правонарушении; семья поставлена на контроль для индивидуальной профилактической работы.

Но и спустя три месяца, после повторного обращения Уполномоченного, выявлены те же нарушения, что говорит о формальном контроле за ситуацией и низкой эффективности проводимой с родителями индивидуальной профилактической работы. Рассмотрение обращений показывает недостаточно качественный уровень и оперативность деятельности субъектов системы профилактики. Например, к Уполномоченному поступило обращение жительницы Щелково Т.

Установлено, что компетентными органами и учреждениями при наличии достаточных оснований не были приняты своевременные и надлежащие меры по обеспечению государственной защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

Родители отрицательно характеризовались по месту жительства, злоупотребляли алкоголем, уклонялись от исполнения обязанностей. Щелковской городской прокуратурой при проверке заявления Т. Только после вмешательства Уполномоченного последовала реакция органов опеки и попечительства, родители были лишены в судебном порядке родительских прав, а дети переданы под опеку.

Анализ обращений граждан выявляет вопиющие примеры нарушений законодательства в отношении детей, фактически утративших родительское попечение.

Так, поступила жалоба жителя Щелковского муниципального района К. Мать умерла, отец создал новую семью и ребенком не интересовался, переложив заботу о нем на родственников. В результате бездействия органов опеки и попечительства в нарушение действующего законодательства в течение года после установления факта отсутствия попечения не было принято решение о жизнеустройстве ребенка.

Уполномоченный обратил внимание соответствующих органов на необходимость незамедлительного принятия предписываемых законодательством мер в защиту прав и законных интересов ребенка. После этого несовершеннолетнему А. В отчетном году в адрес Уполномоченного продолжали поступать обращения о многочисленных нарушениях прав детей на получение алиментных выплат.

Положение с соблюдением прав детей в этой сфере остается неутешительным. Заявители указали, что должностные лица не принимают эффективных мер по исполнению судебных актов о взыскании алиментов, неправомерно оканчивают исполнительные производства, теряют исполнительные листы, выносят формальные постановления о розыске должников или вовсе не осуществляют розыск.

Сохраняют актуальность следующие предложения о внесении изменений и дополнений в Семейный , Уголовный , Гражданский процессуальный кодексы и Кодекс РФ об административных правонарушениях, Федеральный закон от Уполномоченным в отчетном году в Московскую областную Думу направлено предложение об инициировании внесения дополнений в КоАП РФ и УК РФ для повышения гарантий соблюдения права несовершеннолетних на получение достойного содержания со стороны родителей.

Конституционный Суд РФ Постановлением от К Уполномоченному обратилась З. После развода отец попытался выселить двоих детей как бывших членов семьи собственника из двух находящихся в его собственности комнат трехкомнатной квартиры, хотя судом ранее была установлена правомерность сохранения права пользования детей данной жилой площадью.

После отказа суда в выселении детей родитель подарил две комнаты новой жене. При регистрации данной сделки согласие органов опеки и попечительства регистрационные органы не потребовали.

Новый собственник заявил иск в суд о выселении детей, хотя в договоре дарения было указано их право пользования. Реутовский городской суд отказал в иске новому собственнику о выселении детей и во встречном иске о признании договора дарения ничтожной сделкой, нарушающей права несовершеннолетних.

Московский областной суд в кассационной инстанции изменил решение Реутовского городского суда и выселил детей. Рассмотрев надзорную жалобу, Президиум Московского областного суда отменил решение кассационной инстанции, отказав в выселении детей.

Но сделка не была признана ничтожной, несмотря на то, что она нарушает жилищные права несовершеннолетних. Для выселения детей вместе с бывшим супругом собственники жилых помещений порой используют различные методы, включая снятие с регистрационного учета, передачу недвижимости в собственность третьих лиц и другие. Например, после отказа Серпуховского городского суда в выселении бывшей жены и двоих детей отец-собственник трехкомнатной квартиры, имеющий задолженность по алиментам, ранее предупрежденный судом о возможности лишения родительских прав, оформил договор дарения на свою мать.

Бабушка инициировала выселение бывшей снохи, на попечении которой находились ее внуки, в том числе, ребенок-инвалид с детства. Суд удовлетворил иск нового собственника, отказав во встречных исках о признании договора дарения, нарушающего права несовершеннолетних, ничтожной сделкой, противоречащей нормам морали и нравственности, о предоставлении отсрочки выселения.

Кассационной и надзорной инстанциями решения были оставлены в силе. Суд пришел к выводу, что права детей не нарушены, так как собственник-бабушка находится в родственных отношениях с детьми и на их выселении не настаивает. В силу возраста малолетние дети не могут самостоятельно реализовать свои права, в том числе жилищные. Матери удалось заключить с собственником договор аренды, срок которого истекает через год. Но попытки лишить детей права пользования жильем не были прекращены.

Бабушка и отец детей дважды пытались в суде расторгнуть этот договор. Получив отказ, отец, проживающий в новой семье, не занимающийся воспитанием детей, повторно предупрежденный судом о возможности лишения родительских прав, без согласия матери снял их с регистрационного учета в спорной квартире. При участии Представителя Уполномоченного в Серпуховском городском суде удалось восстановить регистрацию детей и их право пользования жильем.

Известны многочисленные случаи, когда суд, приняв решение о выселении бывшего супруга как правило, мать , с которым после расторжения брака должен проживать ребенок, фактически нарушает право несовершеннолетнего на занимаемую квартиру, так как выселяемый родитель вынужденно забирает его с собой.

К Уполномоченному обратилась А. Она проживала в квартире, принадлежащей на праве собственности в равных долях ее мужу, а также их двоим несовершеннолетним детям.

После расторжения брака гражданин в судебном порядке выселил А. Мать в судебном порядке добилась от бывшего супруга передачи ей, как законному представителю несовершеннолетних, ключей от квартиры и права детей пользоваться жильем. Однако около 2-х лет данное решение должником не выполняется. Жалоба А. Обеспечение благополучного роста и развития подрастающего поколения - безусловная ответственность семьи и государства. В интересах детей необходимо:. Следует обратить внимание еще на одну серьезную угрозу нормальному развитию детей и их безопасности - это практически неконтролируемое государством информационное поле.

Порядка 70 процентов детей школьного возраста активно пользуются возможностями, предоставляемыми сетью Интернет. Мониторинг специализированных учреждений детские дома, специальные коррекционные школы-интернаты, социально-реабилитационные центры и т. Отсутствие технических устройств и программ, позволяющих исключить доступ несовершеннолетних к запрещенным сайтам, усугубляет нехватка в учреждениях IT-специалистов. Для решения этой проблемы представляется целесообразным разработать региональную целевую программу обеспечения информационной безопасности детей, включающую, в том числе:.

Во исполнение данных положений в Подмосковье принят Закон Московской области от Анализ обращений показал неудовлетворенность граждан правоприменительной практикой данного нормативного правового акта, в связи с чем был осуществлен мониторинг выполнения закона органами местного самоуправления. Данные мониторинга показали наличие проблем как законодательного, так и организационного порядка, позволили составить общую картину возможностей Московской области по бесплатному обеспечению многодетных семей земельными участками.

Возможности для обеспечения участками многодетных семей имеют в основном муниципальные образования, расположенные на значительном удалении от Москвы - Шатурский, Талдомский, Шаховской, Егорьевский, Коломенский, Луховицкий, Озерский, Воскресенский, Ногинский, Чеховский, Можайский, Павлово-Посадский, Серпуховский, Серебряно-Прудский, Рузский, Ступинский, Каширский, Клинский, Волоколамский муниципальные районы.

Почти все муниципальные районы, расположенные вблизи Москвы, а также городские округа не имеют свободных земель для реализации положений областного закона. Таким муниципальным образованиям приходится искать альтернативные пути реализации закона, включая уплотнение садоводческих товариществ, перевод земель из федеральной собственности в муниципальную, а также поиск участков в других районах, чем воспользовались в настоящее время три городских округа - Долгопрудный, Химки и Фрязино.

Закон не устанавливает никаких технических требований к выделяемым участкам, например, подключение к коммуникациям. Многие граждане отказываются от земельных участков, предоставляемых, например, в Шатурском районе в связи с отсутствием инфраструктуры, коммуникаций, транспортной удаленностью, неблагоприятной экологической обстановкой, опасной для здоровья детей, отсутствием экономического стимула в виде финансовой поддержки со стороны государства льготные кредиты, субсидии.

Однако закон о бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям не содержит положений, единообразно регулирующих порядок разрешения межмуниципальных отношений и передачи земель, принадлежащих области, муниципальным образованиям.

Уполномоченный по правам ребенка в Подмосковье: чем занимается и как обратиться

Мишонова Ксения Владимировна Уполномоченный по правам ребенка в Московской области. Красногорск-7, бульвар Строителей, д. Новости Все новости. Уполномоченного Московской области. В Подмосковье озвучены результаты опроса, посвященного конфликтам в школе 13 ноября г.

Аппарат Уполномоченного

Для обеспечения деятельности Уполномоченного создается аппарат. Аппарат Уполномоченного осуществляет юридическое, организационное, научно-аналитическое, информационно-справочное и иное обеспечение деятельности Уполномоченного. Уполномоченный и его аппарат являются государственным органом Московской области с правом юридического лица, имеющим печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Московской области. Москва, ул. Садовая-Триумфальная, д. Главная Аппарат Аппарат Уполномоченного Для обеспечения деятельности Уполномоченного создается аппарат. Контактная информация , г.

«Горячая линия детского омбудсмена» будет работать 20 ноября

Главная новость Екатерина Семёнова поздравляет со Всемирным днем ребенка 20 ноября г. Семёнова Екатерина Юрьевна Семёнова Екатерина Юрьевна Уполномоченный по правам человека в Московской области. Москва, ул. Садовая-Триумфальная, д. Новости Все новости. Уполномоченного Московской области. Примирительные процедуры 14 ноября г. Поздравление Екатерины Семёновой по случаю Дня сотрудника органов внутренних дел 8 ноября г. День правовой помощи детям 7 ноября г.

Екатерина Семёнова поздравляет со Всемирным днем ребенка

Опубликован: Интернет-портал Правительства Московской области, Общие положения Статья 1. Основы правового статуса Уполномоченного по правам ребенка в Московской области 1. Уполномоченный назначается на должность и освобождается от должности Московской областной Думой. Уполномоченный в своей деятельности руководствуется общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом Московской области, настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Московской области. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим от государственных органов и должностных лиц.

Об Уполномоченном по правам человека в Московской области.

Главная задача уполномоченного по правам ребенка в Московской области — следить за соблюдением прав детей в регионе. Круг его обязанностей действительно широк — от проведения приемов граждан до внесения законодательных предложений и инициатив.

Глава 3. О правах детей

.

Уполномоченный по правам ребенка в Московской области и его Аппарат

.

.

.

.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 2
  1. Викентий

    А если у меня родители купили дом и прожили больше 15 лет на нем а участок так и не был оформлен на них. можно же оформить его без выкупа?

  2. avskinun

    Та какие налоги вообще тут платить, тут нет никакого социализма тут тупо отжим денег идет у всех

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных